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지난주 엘살바도르 의회가 대통령의 연임 제한을 폐지한다는 내용의 헌법 개정안을 통과시키면서 나이브 부켈레 엘살바도르 대통령의 장기 집권이 가능해진 가운데, 미국 국무부가 이례적으로 지지를 표명했다. 4년 전만 해도 엘살바도르의 민주주의 상황을 우려하던 미국 정부의 태도가 도널드 트럼프 대통령의 취임 이후 180도 바뀐 것이다.
6일(현지시간) 미국 CNN방송에 따르면 미 국무부 대변인은 성명을 통해 "엘살바도르 의회는 유권자들의 이익과 정책을 증진하기 위해 민주적으로 선출됐다" 공인인증서소액대출 며 "헌법 개정 여부는 의회 결정에 달려 있으며, 국가 통치 방식을 결정하는 것도 의회의 몫"이라고 밝혔다.
엘살바도르가 베네수엘라처럼 독재의 길로 향하고 있다는 인권단체의 비판과 관련해서는 "엘살바도르의 합법적이고 건전한 입법 과정을 다른 불법 독재 정권과 비교하는 것을 거부한다"며 직접 반박도 했다. 미 국무부가 다른 나라의 개헌에 신혼부부전세자금대출방법 이렇게까지 적극적으로 입장을 밝히는 것은 이례적이라는 평가다.
지난달 31일 여당인 누에바스 이데아당이 과반을 차지하는 엘살바도르 의회는 대통령 임기를 5년에서 6년으로 연장하고 임기 제한을 폐지했다. 이 결정으로 부켈레 대통령은 사실상 종신 집권이 가능해졌다. 스스로를 "세계에서 가장 멋진 독재자"라고 칭하던 부켈레 대통령의 말이 실현되 외환은행 노조 고 있는 셈이다. 엘살바도르에서 부켈레 대통령의 지지율은 90%에 육박한다.



이달 1일 엘살바도르 산살바도르의 한 카페에 나이브 부켈레 대통령의 얼굴과 '한 걸음 한 걸음'이라는 문구가 그려진 포스터가 걸려 있다. 산살바도르=로이터 연합뉴스

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4년 전만 해도 부켈레 대통령 행보에 대한 미국 정부의 입장은 상당히 비판적이었다. 2021년 엘살바도르 최고 법원은 부켈레 대통령의 재선을 가능케 하기 위해 헌법에 명시돼 있는 대통령 재선금지 조항을 사실상 무력화했는데, 당시 엘살바도르 주재 미국 대사관은 기자회견을 열고 "사법부의 독립을 훼손하고 행정부에 대한 균형추를 제거하 중고차량담보대출 려는 전략"이라고 규탄했다. 조 바이든 미국 대통령 시절만 해도 미 국무부는 엘살바도르가 처한 "심각한 인권 문제"를 수차례 지적했고, 부켈레 대통령과의 정상 간 면담은 거부되기까지 했다.
분위기가 180도 변한 것은 트럼프 2기 행정부가 들어선 뒤부터다. 트럼프 대통령은 범죄율을 극단적으로 낮춘 부켈레 대통령의 치적을 칭찬하면서 수차례 엘살바도르를 지역 안보 협력의 대표 모델로 언급했다. 엘살바도르의 악명 높은 교도소인 테러범수용센터(CECOT)에 미국에서 추방한 이주민들을 보내기도 했다. 올해 4월 부켈레 대통령을 만난 트럼프 대통령은 "환상적이다" "당신은 10대처럼 보인다"며 그를 치켜세웠다.
트럼프 대통령도 다음 대선의 출마 가능성과 관련해 3선을 향한 의지를 보이고 있다. 대선 기간 수차례 농담조로 3선 도전을 언급한 트럼프 대통령은 올해 3월 "3선 도전은 농담이 아니다, 많은 사람이 내가 그렇게 하길 원한다"고 말했고, 이달 5일에도 한 인터뷰에서 나온 3선 관련 질문에 "출마하고 싶긴 하다"며 미련을 보였다. 미 헌법상 대통령직은 재선까지만 가능하다. 올해 초 미 공화당 소속 의원은 "임기를 연임하지 않은 대통령은 3선까지 가능하게 하자"는 내용의 개헌안을 발의하기도 했다.
곽주현 기자 zooh@hankookilbo.com

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